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座談會上,大禹節(jié)水集團公司董事長王棟就項目建設的具體做法與成效、運管情況及有關問題和建議進行了詳細匯報。王棟指出,大禹節(jié)水集團作為首個全國社會資本投資農(nóng)田水利試點項目中選單位,在試點項目建設管理、機制運行全過程中,以“高標準、高要求、高質(zhì)量”為宗旨,始終堅持服務三農(nóng),體現(xiàn)企業(yè)社會價值,充當改革排頭兵為己任。全力配合政府部門的一系列改革,大力推廣水肥一體化種植技術,引導農(nóng)戶改變傳統(tǒng)的種植模式。以項目區(qū)為中心,向周邊農(nóng)戶提供高效節(jié)水產(chǎn)品和技術指導,積極拓展公司業(yè)務范圍,增加公司收益和農(nóng)戶股利分紅。通過實行水費定額管理和階梯水價的方式,改變了農(nóng)民用水習慣,增加了灌區(qū)農(nóng)戶的積極性,逐步發(fā)揮社會效益,實現(xiàn)多方共贏。
王棟還就項目建設實施過程中存在的問題及意見和建議做了詳盡闡述。他指出,一是確保企業(yè)的預期收益,保證項目健康運行的關鍵;二是深化水權所有制和水價改革;三是健全政策和法律體系,保護投資企業(yè)的健康發(fā)展;四是拓展業(yè)務范圍,保障投資企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營;五是循序漸進,穩(wěn)步推進水利建設投資體制改革。
水利部副部長田學斌充分肯定了大禹節(jié)水集團對陸良縣試點項目建設和運營所做出的努力,肯定了曲靖市、陸良縣對這次改革試點付出的實際行動。田學斌強調(diào),將陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)確立為全國創(chuàng)新機制試點項目,是水利部為了深入貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水思路和汪洋副總理在云南考察農(nóng)村水利工作時“先建機制、后建工程”的指示精神。旨在促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,吸引社會資本參與投資建設和運營管理,同步推進水權制度改革、農(nóng)田水利工程產(chǎn)權制度改革和農(nóng)民用水合作組織建設,建立農(nóng)田水利良性運行機制,完善農(nóng)業(yè)水價形成機制,徹底解決灌區(qū)“最后一公里”問題,形成可復制、可推廣的創(chuàng)新機制改革模式;試點項目的成功落地,是解決長期以來農(nóng)田水利投資不足,工程產(chǎn)權不明晰,長期缺乏有效維護,“有人建、無人管”等農(nóng)田水利建設等難題的有益探索。要求相關部門及陸良大禹節(jié)水公司要扎實抓好各項措施的落實,做精做細試點項目建設與管理工作,為新時期農(nóng)田水利工作改革積累寶貴經(jīng)驗,促進農(nóng)田水利工作又好又快發(fā)展。